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關于我市構建“親”“清”新型政商關系的建議
來源:http://www.dorotagazy.com    作者:    發布時間:2017-04-25    點擊次數:9270

    政商關系是政府和市場、權力和資本相互關系的綜合反映。政商關系既是一個永恒話題,也是一個為政者必須作出回答的時代命題,在當前新形勢下,構建新型政商關系顯得尤為重要和緊迫。構建新型政商關系有利于形成各盡其責、共謀發展的新格局;構建新型政商關系有利于厘清政府與市場邊界、營造公平有序法治的市場競爭環境;構建新型政商關系有利于加強黨風廉政建設、破解少數干部“為官不為”的問題。

    一、基本現狀

    在經濟發展新形勢、新常態下,我市非公有制經濟在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面發揮出了重要作用,這得益于政府及相關職能部門認真落實了服務企業的各項舉措,切實維護了企業的合法權益,也側面反映出我市政商關系的良好基本面。一是干部作風建設成效明顯。各部門能認真落實各項政策措施,積極優化投資營商環境,大部分非公有制企業對我市領導干部作風建設、高層反腐的效果是比較滿意的。二是政府服務能力評價較高。企業以往反映的效率低、信息不公開、“門好進、臉好看、事難辦”問題大幅減少,企業對我市行政部門的服務評價也較高。三是涉企政策兌現情況良好。針對我市出臺的一些優化發展環境、促進民營企業發展的政策措施,兌現情況良好,企業得到了實惠。

    二、主要問題

    當前我市政商關系總體較好,在向“親”“清”兩字努力,但由于歷史原因和體制因素,加上新的形勢和要求,一些問題與矛盾仍然存在。主要表現在:一是政商溝通機制有待完善。我市民營企業在與政府部門發生糾紛時,大部分會采取請求上級主管部門有關黨政領導解決或通過工商聯或行業代表組織協調解決的方式。但仍有部分企業選擇私下協商、自己解決的非正規途徑,或是默默忍受、不采用任何途徑解決。二是行政審批效率有待提升。企業普遍反映對政府部門審批程序復雜、推諉扯皮、審批效率低下的問題感覺疲憊,有的干部在服務企業過程中最大的顧慮是“能力有限、知識恐慌”,寧愿拖著更安穩、導致不作為。三是負擔重融資難有待解決。成本高、負擔重、融資難是企業普遍反映的問題,企業生產成本不斷加大,還要承受各種收費支出,稅務負擔也較重,讓企業經營面臨困難。

    三、對策建議

    構建“親”“清”新型政商關系,從政府、企業、社會三個層面齊頭并進。在政府層面,以法律為重點,完善制度體系,培育政府公務人員道德素養,提高政府服務和管理水平。在企業層面,進一步強化企業溝通、法治、責任、創新等意識,糾正不良思維習慣,規范約束企業生產經營行為,加速企業發展。在社會層面,大力營造良好的氛圍,加強社會各界的監督,充分發揮社會組織作用。

    一是把好“四個關口”,構建“親”“清”服務型政府。把好“法治關”,強化權力約束監督;把好“制度關”,完善長效工作機制;把好“道德關”,規范政商交往行為;把好“服務關”,提升服務效能水平。

    二是強化“四個意識”,打造健康發展型企業。強化溝通意識,積極建言獻策;強化法治意識,實現依法治企;強化創新意識,加快企業轉型;強化責任意識,踐行社會責任。

    三是突出“四個重點”,合力打造風正氣清的社會氛圍。重宣傳強監督,營造親商護商濃厚氛圍;暢通聯系渠道,構建政商良性互動環境;堅持教育引導,進一步促進“兩個健康”;強化政策落實,推動非公有制經濟快速發展。

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